Van behoud van De Wiemel tot een nieuw zwembad: besluiten, miljoenen en verschuivende planningen.
Eind 2023 zou Deurne een nieuw zwembad hebben. Dat was de planning in 2021. Inmiddels is het oktober 2026. Het buitenbad is dicht, de grond voor de nieuwbouw is nog niet gekocht en opnieuw wordt de planning herzien.
Wat in 2016 begon met het behoud van De Wiemel, groeide uit tot een nieuwbouwproject met een budget van bijna €20 miljoen. Wethouders wisselden, onderzoeken volgden en de opening schoof op. Het huidige college moet dit dossier nu verder brengen.
Een erfenis of een lijk uit de kast?
Het huidige college heeft een dossier overgenomen met een lange voorgeschiedenis. De opgave is nu om duidelijkheid te bieden en alles op alles te zetten om het zwemmen in Deurne te behouden. Dat is waar wij ons voor inzetten.
Hoe zijn we hier terechtgekomen? Van de eerste duik in 1970 tot de vraag die steeds dringender wordt: wanneer kunnen we in het nieuwe zwembad terecht?
Geschiedenis 1970 – 2016
De eerste duik
De Wiemel opent met een doelgroepenbad. Het is het begin van een zwembad waar generaties Deurnenaren zullen leren zwemmen.
Zomers op de ligweide
De buitenbaden komen erbij. De Wiemel wordt ook een plek voor lange zomerdagen op de ligweide. Ruim een halve eeuw later komt aan dat buitenzwemmen een einde. Het laatste buitenseizoen volgt namelijk in 2026, verderop in deze tijdlijn. Wat in 1972 realiseerbaar was, blijkt anno 2026 niet meer te kunnen.
Ruimte voor lessen en verenigingen
Een overdekt wedstrijd- en instructiebad maken het complex groter. Er komt meer ruimte voor zwemlessen, verenigingen en recreanten.
Laco neemt het over, met een kooprecht
Laco krijgt het beheer, de exploitatie en het onderhoud voor twintig jaar in handen. De gemeente blijft jaarlijks bijdragen. In de overeenkomst staat ook een opvallende afspraak: na twintig jaar mag Laco het zwembad en de grond voor 1 gulden kopen.
Eén gulden voor zwembad en grond
Laco maakt gebruik van het kooprecht. De gemeente blijft subsidie verstrekken, maar is geen eigenaar meer. Bij toekomstige plannen zit zij dus met een particuliere eigenaar aan tafel. De eigendomssituatie wordt later belangrijk bij de keuze tussen renovatie, nieuwbouw op dezelfde plek of nieuwbouw elders. Vanaf 2016 komt de houdbaarheid van de bestaande exploitatie nadrukkelijk op de politieke agenda.
De Wiemel moet nog jaren mee
De raad kiest voor behoud van De Wiemel tot 2035, met een hogere gemeentelijke bijdrage vanaf 2018. Het uitgangspunt is dat aanpassingen aan het bestaande zwembad voldoende zijn om nog jarenlang door te kunnen. Laco verwacht €1,6 tot €1,8 miljoen aan noodzakelijke aanpassingen. Het buitenbad hoeft de exploitant niet in stand te houden.
Behoud blijkt niet vanzelfsprekend
Gemeente, Laco en zwemverenigingen overleggen over de uitvoering. Hogere badhuur en het overdragen van zwemlessen aan de exploitant komen ter sprake. De exploitatie blijkt zonder aanvullende afspraken niet haalbaar. Het besluit om De Wiemel te behouden is daarmee nog geen werkbare overeenkomst.
Een overbrugging, met een duidelijke opdracht
De afspraken tot 2035 blijken onuitvoerbaar. Onder wethouder Marinus Biemans (DOE!) kiest de raad voor vijf jaar overbrugging, met jaarlijks ongeveer €245.000 subsidie. De zwemverenigingen kunnen hun eigen zwemlessen behouden.
Daar staat een opdracht tegenover: het college moet ruim voor 2023 met plannen voor de lange termijn komen. De vijf jaar zijn bedoeld om die oplossing voor te bereiden. Biemans zegt een routekaart toe.
Verenigingen organiseren zich
De voorbereiding loopt mee in het bredere gemeentelijke voorzieningenbeleid. DZT’62 en de Deurnese Watervrienden richten de Stichting Zwemsport Deurne op. Zij bundelen hun krachten voor behoud van een goede zwemvoorziening. Voor de verenigingen gaat het om de plek waar hun leden ook in de toekomst kunnen blijven zwemmen.
€6,8 miljoen, maar nog geen hoofdkeuze
De raad stelt in oktober €6,8 miljoen beschikbaar. Drie mogelijkheden blijven in beeld: renovatie van De Wiemel, nieuwbouw op dezelfde plek en nieuwbouw elders.
Voor hogere kosten wordt aanvullende financiering van andere partijen gezocht. Daarmee hangen de keuze voor een zwembad en de financiering nog aan elkaar. Er is een gemeentelijk budget, maar nog geen uitgewerkt en volledig gefinancierd bouwplan.
Wel een opleverdatum, nog geen gekozen plan
Onder Biemans wordt in januari een concrete planning gepresenteerd: bouwen in 2022, opleveren eind 2023. De scenariokeuze wordt in het tweede kwartaal verwacht.
Op 14 juni is die keuze nog niet gemaakt. Onderhandelingen, financiering en locatie vragen meer tijd. De nieuwbouwraming bedraagt circa €8,5 miljoen, exclusief terrein en btw. De globale oplevering schuift naar 2023/2024.
In november noemt een presentatie voor nieuwbouw elders met twee bassins indicatief €10 miljoen. Financiering door andere partijen wordt voor dat scenario weinig realistisch geacht. Ook de locatie vraagt meer tijd.
Hoe stevig was de planning voor eind 2023, als de hoofdkeuze, de locatie en de volledige financiering nog niet vaststonden?
Het geplande bouwjaar wordt een jaar van kiezen
Wethouder Tom Oomen (VVD) neemt het dossier in mei over. Op 13 september kiest het college voor nieuwbouw elders. Renovatie en herbouw bij De Wiemel worden niet verder uitgewerkt.
Oomen wijst op veranderende juridische en fiscale inzichten en marktontwikkelingen die extra tijd hebben gevraagd. Bouwen elders moet voorkomen dat Deurne tijdens de bouw zonder zwembad zit: De Wiemel kan dan openblijven.
Het jaar waarin volgens de eerdere planning gebouwd zou worden, staat dus nog in het teken van de hoofdkeuze. Een raadsbesluit over nieuwbouw elders volgt pas in 2023.
Het zwembad had klaar moeten zijn: de locatie ontbreekt nog
Op 28 februari kiest de raad unaniem voor twee binnenbaden op een nieuwe locatie. Ook Transparant Deurne stemt voor. Het budget stijgt met €5 miljoen naar €11,8 miljoen. De beoogde financiering door andere partijen wordt losgelaten.
In juli volgt een shortlist van vier locaties. Twee plekken bij de Willibrordhaeghe vallen later af omdat woningbouw voorrang krijgt. De zoektocht gaat verder.
Ondertussen moet De Wiemel langer mee. De afspraken die in december aan de raad worden voorgelegd, lopen tot eind 2026, met maximaal twee jaar verlenging. Grootschalig onderhoud en structurele verduurzaming worden vanwege de verwachte resterende gebruiksduur als onrendabel beschouwd.
Daarmee gaat de planning van de nieuwbouw ook bepalen welke investeringen in het oude bad nog zinvol worden gevonden. Aan het eind van het jaar verstrijkt de eerder genoemde opleverdatum. De definitieve locatie is nog niet gekozen.
Zestien maanden later: een locatie, nog geen grond
Op 2 juli stelt de raad de locatie tussen de Vloeieindseweg, Beukenstraat en het Knoflookpad vast. Sinds het besluit om elders te bouwen zijn 16 maanden verstreken.
16 maanden voor het vinden van een locatie
Oomen noemt inmiddels eind 2028 als openingsdatum. Vijf jaar later dan de planning uit 2021. De grond moet nog worden gekocht.
Ook de stroomvoorziening is een bekend risico. Het locatieonderzoek uit maart noemt de netaansluiting een van de grootste onzekerheden. Enexis geeft vooraf geen garanties; het probleem speelt op alle onderzochte locaties.
Locatiekeuze
Begin dit jaar schreven we ook al over het zwembad en de locatiekeuze. Lees meer in het artikel van destijds: https://www.transparantdeurne.nl/2026/03/02/zwembad-deurne-20-miljoen/
Welke ruimte bood de planning voor moeizame grondaankoop of een ontbrekende stroomaansluiting? En waarop rustte de verwachting dat eind 2028 haalbaar was?
De planning schuift opnieuw, de openingsdatum blijft staan
Omwonenden, verenigingen en wijkraad praten mee over verkeer, parkeren, groen en de inrichting. In mei voorziet de gemeente het programma van eisen in juni, aanbesteding en ontwerp later dat jaar en een financieel raadsbesluit in oktober. De opening wordt nog steeds in 2028 verwacht.
Op 28 oktober meldt Oomen uitstel van de besluitvorming naar februari 2026. Aanvullend onderzoek naar fauna en verkeer is nodig. Ook netcongestie en stikstof vragen om oplossingen; technische mogelijkheden worden nog getoetst en doorgerekend.
Pas op 19 december gaat het ontwerp-omgevingsplan ter inzage, ongeveer 17 maanden na de locatiekeuze. De grondverwerving is nog niet afgerond.
Als belangrijke besluiten maanden opschuiven, hoeveel speling zit er dan nog in de aangekondigde opleverdatum?
Zienswijzen, verkiezingen en een onhoudbare planning
Eind januari dienen inwoners zienswijzen in op het ontwerpomgevingsplan. In de openbare registratie staan onder meer ontvangstdatums van 27 en 29 januari. De zorgen over het plan liggen daarmee voor de gemeenteraadsverkiezingen op tafel.
Op 24 februari stelt de raad op voorstel van Oomen €7,88 miljoen extra beschikbaar. Het investeringsbudget komt op €19,68 miljoen. Oplevering eind 2028 blijft het uitgangspunt. Grondverwerving, procedures en netcongestie staan al als risico’s in de stukken.
Op 18 maart zijn de gemeenteraadsverkiezingen. De campagne gaat dus in met een verhoogd zwembadbudget en eind 2028 als beoogde opleverdatum, terwijl het omgevingsplan nog niet is vastgesteld.
Welk beeld kregen raad en kiezers voor de verkiezingen van de haalbaarheid? Heeft de naderende verkiezingsdatum een rol gespeeld in de manier waarop de toenmalige coalitie daarover communiceerde?
In juni neemt wethouder Jeroen van Lierop (Transparant Deurne) het dossier over. De locatiekeuze en het hogere budget liggen vast. De aanbesteding is in maart gepubliceerd; de selectiefase wordt in juni afgerond.
De raadsinformatiebrief (RIB) van 13 oktober meldt zeven zienswijzen en gesprekken met indieners. Vaststelling van het omgevingsplan is dan voorzien op 15 december, bijna elf maanden na de zienswijzen van eind januari.
Welke concrete stappen zette het vorige college tussen de indiening van de zienswijzen en de collegewisseling in juni? Wat was afgehandeld en wat kwam bij de opvolger terecht?
In dezelfde RIB valt eind 2028 definitief weg. De gunningsfase is tijdelijk aangehouden vanwege onzekerheid over de stroomaansluiting. De benodigde grote aansluiting kan niet worden geleverd. Een kleinere aansluiting is wel gehonoreerd; het ontwerp moet uitgaan van een hybride installatie.
Een knappe prestatie om die stroomaansluiting bij Enexis geregeld te krijgen. Zeker in deze tijden van netcongestie. Met een tijdelijke technische unit en snel handelen op het gemeentehuis komt er alsnog een 3x80A aansluiting.
De grond is nog niet verworven. Er ligt een schriftelijk bod. Bij overeenstemming is de inzet overdracht in januari 2027. Lukt aankoop in overleg niet, dan is volgens het college onteigening noodzakelijk. We mogen hopen dat het niet zover hoeft te komen.
Het college schrijft ook dat De Wiemel niet kan openblijven totdat het nieuwe bad klaar is. Mogelijkheden voor overbrugging worden onderzocht. De buitenbaden zijn inmiddels definitief gesloten; in de nieuwbouw keren ze niet terug.
De vroegste oplevering
= Meest gunstige scenario
Oplevering kan op zijn vroegst in het derde kwartaal van 2029. Daarvoor moet de gunningsfase nog in 2026 starten en moeten de procedures zonder noemenswaardige vertraging verlopen.
Volgens een eerste verkenning van Sportfondsen kan De Wiemel al tot uiterlijk 1 juli 2029 openblijven. Dat is nog geen definitieve verlengingsafspraak maar wel een eerste voorlopig resultaat. Zelfs bij het gunstigste scenario is een naadloze overgang dus niet verzekerd.
Bijna drie jaar zonder eigen zwembad?
= Meest ongunstige scenario; geen streefdatum
Als meerdere risico’s samenkomen, kan de oplevering verschuiven naar het tweede kwartaal van 2032. Het gaat onder meer om beroepsprocedures, een voorlopige voorziening, een procedure over de natuurvergunning en onteigening.
Dat zou ongeveer zestien jaar na het behoudsplan uit 2016 zijn. Vanaf juli 2029 kan dan bijna drie jaar zonder eigen zwembad volgen, als geen vervangende voorziening beschikbaar komt.
De RIB noemt nog geen bedrag voor de gevolgen van de vertraging en eventuele tijdelijke oplossingen, maar dit zal vast en zeker veel geld kosten.
Wat wordt uiteindelijk de rekening van nieuwbouw, uitstel en overbrugging samen?
De rekening van de verstreken jaren
Deze tijdlijn laat zien waar de tijd is verstreken: eerst bij de keuze tussen behoud en nieuwbouw, vervolgens bij financiering, locatiekeuze en verdere uitwerking. Bekende risico’s worden nu concrete problemen voor de uitvoering. Niet iedere verstreken maand is vermijdbare vertraging, maar bij opeenvolgende gemiste planningen hoort wel uitleg.
De opgave voor het huidige college is groot. Van Lierop onderzoekt met betrokken partijen langer openhouden, zwemwater in de regio en tijdelijke voorzieningen. Die verkenningen staan nog aan het begin. Transparant Deurne steunt hem bij het realiseren van een nieuw zwembad en het behouden van zwemmogelijkheden in de tussenliggende jaren. We moeten denken in oplossingen.
Voor inwoners telt uiteindelijk waar hun kinderen kunnen leren zwemmen, waar verenigingen terechtkunnen en wat daarvoor geregeld wordt. Na tien jaar ‘doorpakken’ hebben zij recht op meer dan budgetverhogingen en steeds opnieuw een verschoven einddatum.
